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颱風與強風

海上、陸上颱風警報差在哪?豪雨特報、淹水警戒一級二級與國家級警報怎麼看

颱風季的晚上,電視跑馬燈寫著「陸上颱風警報」,手機又跳出一則標著「警訊通知」的訊息,隔天又聽說某個區發布了一級淹水警戒。這幾個名詞出自不同機關,量的東西也不一樣:颱風警報看暴風圈多久可能碰到你,豪雨特報看雨量,淹水警戒看持續降雨下,你那一區易淹水的村里和道路會不會開始積水,而手機上的「國家級警報」是訊息的等級,不是某種災害的名字。下面依官方原文逐一拆開。

發布:2026-09-29 更新:2026-09-29 閱讀時間:約 8 分鐘 資料查核:2026 年 9 月

先記住這幾件事

  • 海上颱風警報在預測七級風暴風範圍可能侵襲 100 公里以內海域前 24 小時發布,陸上颱風警報在預測可能侵襲陸上前 18 小時發布。
  • 淹水警戒二級(黃)是持續降雨下,轄內易淹水村里及道路可能三小時內開始積淹水;一級(紅)是可能已經開始積淹水。
  • 手機上的國家級警報不能關;颱風強風、淹水、土石流的告警屬於「警訊通知」,那一級可以關掉。

先分清楚:誰發的、量的是什麼

下表整理自本文引用的各機關原文:

常見災害警戒一覽(依各機關原文整理,2026 年 9 月查證)
名稱 發布機關 看的是什麼 分級
海上/陸上颱風警報中央氣象署七級風暴風範圍預計多久可能侵襲近海或陸上海上 → 海上陸上 → 解除
大雨特報、豪雨特報中央氣象署累積雨量大雨、豪雨、大豪雨、超大豪雨
淹水警戒經濟部水利署鄉(鎮、市、區)內易淹水村里及道路會不會積淹水二級(黃)、一級(紅)
河川警戒水位各河川主管機關訂定公告河川水位多久會到高灘地或計畫洪水位(或堤頂)三級、二級、一級
土石流及大規模崩塌警戒農業部農村發展及水土保持署雨量對上警戒基準值黃色、紅色

顏色有統一的意思。行政院〈各類災害警戒顏色燈號訂定原則〉分紅、橙、黃、綠四類,疏散撤離一欄,紅色寫「強制撤離」,橙色「加強勸告 撤離準備」,黃色「勸告、加強宣導」。

海上、陸上颱風警報

兩者差在侵襲哪裡、提前多久。氣象署颱風警報單的產品說明文件(2026 年 1 月修訂)寫的是:「海上颱風警報(預測颱風之 7 級風暴風範圍可能侵襲臺灣本島或澎湖、金門、馬祖 100 公里以內海域時之前 24 小時)發布期間每 3 小時更新 1 次,陸上颱風警報(預測颱風之 7 級風暴風範圍可能侵襲臺灣本島或澎湖、金門、馬祖陸上之前 18 小時)發布期間每小時更新 1 次。」

氣象署陸上颱風警報頁註明,到了陸上階段,發布名稱是「海上陸上颱風警報」,之後「每隔1小時發布一次,必要時得加發之」。

24 小時、18 小時是「預測」可能侵襲之前的時間,不是抵達倒數;同一份文件也提醒「颱風路徑及強度預報有其不確定性」。我們家海上警報一發,就按防颱 48 小時的時間表開始做。

警報怎麼解除,氣象署的警特報說明文件列了兩種:「颱風之七級風暴風範圍離開臺灣本島、澎湖、金門及馬祖近海時,應即解除颱風警報」,以及「颱風轉向或消滅時,得直接解除颱風警報」。解除之後,同一份文件的建議是「仍應留意本署是否發布「豪/大雨特報」或「陸上/海上強風特報」相關訊息」,並且「颱風侵襲過後,儘量避免至山區或海邊活動」。

大雨到超大豪雨:豪雨特報怎麼讀

以下是氣象署的雨量分級定義原文:

雨量分級(中央氣象署豪(大)雨特報頁定義原文逐字;2026 年 9 月查證)
分級 定義 發布的特報
大雨指24小時累積雨量達80毫米以上,或時雨量達40毫米以上之降雨現象。大雨特報
豪雨指24小時累積雨量達200毫米以上,或3小時累積雨量達100毫米以上之降雨現象。豪雨特報
大豪雨若24小時累積雨量達350毫米以上,或3小時累積雨量達200毫米以上則稱之為大豪雨豪雨特報
超大豪雨若24小時累積雨量達500毫米以上則稱之為超大豪雨豪雨特報

「發布的特報」一欄依氣象署警特報說明文件:豪雨以上都發「豪雨特報」,大豪雨以上會在特報裡詳列可能發生的縣市,所以要往下看自家縣市被放在哪一級。大豪雨的 3 小時條件是民國 109 年 3 月增列的。

氣象署科普網也提醒「每個地方對雨量的承受度都不一樣」;連日下雨但未達特報等級、研判可能致災時,「氣象署就會另外發布即時訊息提醒民眾」。

淹水警戒一級、二級與河川警戒水位

淹水警戒是經濟部水利署發的,單位是鄉(鎮、市、區)。臺南市政府災害防救辦公室轉述水利署的分級定義(該頁 109 年 2 月更新)是:

  • 二級警戒:「發布淹水警戒之鄉(鎮、市、區)如持續降雨,其轄內易淹水村里及道路可能三小時內開始積淹水。(地圖以黃色表示二級)」
  • 一級警戒:「發布淹水警戒之鄉(鎮、市、區)如持續降雨,其轄內易淹水村里及道路可能已經開始積淹水。(地圖以紅色表示一級)」

一級比二級嚴重。二級是持續降雨下,易淹水村里及道路可能三小時內就開始積淹水,這段時間拿來移車、把一樓物品往上搬、裝擋水板,流程見淹水前中後完整流程。

住在河邊的人還會聽到「警戒水位」。水利署的水利名詞說明分成三級:「三級警戒水位:河川水位預計未來2小時到達高灘地之水位」、「二級警戒水位:河川水位預計未來5小時到達計畫洪水位(或堤頂)時之水位」、「一級警戒水位:河川水位預計未來2小時到達計畫洪水位(或堤頂)時之水位」。到了三級,「民眾就應該暫停高灘地的活動」;若該處沒有高灘地,就沒有三級警戒水位。

土石流是另一個機關、另一套顏色:黃色是預測雨量大於警戒基準值,紅色是實際雨量已達警戒基準值。怎麼查自家是否在潛勢區、撤離時機怎麼抓,寫在土石流與山崩那篇。

手機響了:國家級警報、緊急警報、警訊通知

手機上那一聲是「災防告警細胞廣播訊息」,由政府機關透過電信業者的細胞廣播送到特定區域內的手機。災防告警細胞廣播訊息網說明,國家級警報「適用於大範圍、民眾可能立即受到危害的災害。訊息預設開啟且不可關閉。」緊急警報「適用於民眾可能受到危害的災害」,警訊通知「適用於可較長時間準備,且與民眾生活息息相關之警訊」,這兩種都能在手機設定開關;另有每月測試用訊息,「預設關閉」。

同一網站的發送原則表挑幾列:

常見告警訊息的等級(依災防告警細胞廣播訊息網發送原則表「頻道」欄;2026 年 9 月查證)
等級 訊息(發送單位)
國家級警報地震速報(中央氣象署);防空警報(國防部,響了怎麼做見防空避難所查詢與避難姿勢)
緊急警報疏散避難(直轄市、縣市政府);重大災害警報(中央災害應變中心)
警訊通知大雷雨即時訊息、海嘯警報、颱風強風告警(中央氣象署);淹水警戒(水利署);土石流及大規模崩塌(農業部農村發展及水土保持署)

淹水警戒的那一列有附帶條件。發送原則寫的是:「中央氣象署發布大豪雨特報以上區域,降雨持續且該區域同時達到一級淹水警戒1小時及3小時警戒雨量值,經水利署應變小組研判確認有發布淹水警戒細胞廣播訊息必要時;另有特殊狀況,將依實際需求增發。」也就是說,原則上推到手機的是一級、而且是大豪雨特報以上的區域;二級淹水警戒要自己去水利署的防災資訊網淹水警戒頁看。

收到時手機會發出特殊聲響或振動,官方說明「惡作劇簡訊係以一般簡訊進行傳遞,各用戶可以清楚識別」;從發布機關送出到民眾收到「約4~10秒」。

全家手機只有一支沒響,官方列的可能原因是:開了飛航模式或沒插 SIM 卡、設定拒收「警訊通知」「緊急警報」或「測試用訊息」、手機韌體沒更新、所在位置沒有基地臺訊號,或當時人不在發送的指定區域。

看到之後,我們家怎麼做

中間一欄是官方範例訊息原文;右欄是本站編輯的習慣,不是官方規定,以當地政府當下指示為準。

看到警戒之後的對照(左兩欄出自官方,右欄為本站做法)
看到 官方訊息寫的 我們家的做法
海上颱風警報—開始按防颱時間表採買、檢查排水孔
淹水警戒二級—一樓物品上移、裝擋水板、避難包放門口
淹水警戒一級(手機訊息)「請提高警覺並依地方政府指示避難」照地方政府的撤離指示走
土石流黃色警戒(手機訊息)「請作好避難準備」收拾避難包,確認撤離路線與收容處所
土石流紅色警戒(手機訊息)「請依地方政府指示避難」照地方政府指示避難

表中「—」表示該項不是手機推播的範例訊息。收到疏散避難警報後出門帶什麼、收容處所怎麼安頓,見收到撤離通知怎麼走。我們家不關緊急警報和警訊通知:上表的淹水、土石流訊息屬於警訊通知,縣市政府的疏散避難屬於緊急警報。

常見問題

國家級警報可以關掉嗎?

不行。官方寫明國家級警報「訊息預設開啟且不可關閉」;除國家級警報外,其餘告警訊息都可以在手機設定裡開關。

發布豪雨特報,就會停班停課嗎?

不一定。氣象署科普網說明「雨量分級跟停班停課沒有直接的關聯」,由直轄市或縣(市)首長依「天然災害停止上班及上課作業辦法」、氣象署資料與各地區所定雨量警戒值等綜合判斷,請以各縣市政府公告為準。誰決定、幾點公布,見颱風停班停課標準。

資料來源與查核

以下來源查證日期均為 2026-09-29;未註日期者為頁面未標示。

本站為民間整理的防災筆記,不是政府機關,也不能取代官方指示。各項定義與發送原則可能修訂,請以中央氣象署、經濟部水利署、農業部農村發展及水土保持署與地方政府當下公告為準。