手機沒訊號、打不通：112 轉接怎麼用、官方警報從哪些管道來，全家聯絡順序怎麼先約好

訊號格空了，不一定等於打不出去

先把最容易誤會的一句話擺正。內政部消防署在「119、112」的說明頁上寫得很直白：「『112』為全球行動電話手機均可撥打的緊急救難號碼，即使無SIM卡（用戶識別卡），只要手機尚有電力並在信號涵蓋範圍內，均可撥打『112』。」

這句話裡有兩個前提條件，兩個都不能省。手機尚有電力是第一個——沒電的手機什麼號碼都撥不了，所以這篇後面會花一整節談電。在信號涵蓋範圍內是第二個，它的意思不是「你的畫面上有訊號格」，而是這個位置的空中有電磁波能接上某一座基地台。

差別在哪？消防署接著解釋了：「當您遇到緊急狀況時，所在位置收訊不佳，只要您的手機收發功能正常，只要有任何一家行動通訊業者的訊號，就可以幫您轉接警察局或消防局。」也就是說，你的畫面顯示沒訊號，通常是指「你自己那家業者的訊號不夠」；只要現場還有別家業者的訊號，緊急撥號這條路仍然存在。同一段官方說明還提到，112 有中、英文語音說明，來台旅遊的外國朋友也用得上。

另外有一個實務上的細節值得知道。消防署提到，部分手機在無 SIM 卡或沒訊號的情況下撥 119 時，已經有跳接 112 的功能。這句話的用字是「部分手機」，不是全部機型——所以它可以是意外的好消息，不能當成計畫的一部分。真正該記住的動作，是下一節那三個數字加一個按鍵。

112 怎麼用：按 0 找警察，按 9 找消防

很多人聽過 112，但沒聽過撥通之後會發生什麼。答案是它不會直接接到人，而是先放一段語音。消防署把這段語音的原文完整寫在官網上：「這裡是行動電話112緊急救難專線，您若要報案請按〝0〞，我們將為您轉接〝110〞警察局，您若急需救助請按〝9〞，我們將為您轉接〝119〞消防局。」

所以整套流程只有兩步：撥 112，然後按數字。要找警察按 0，要找消防、要救護車、要急難救助按 9。消防署另外在「沒訊號時怎麼辦」的段落裡直接給了答案：「手機沒訊號時可撥112按9，轉接所在地119。」注意最後那四個字——轉接所在地，系統會把你接到你人在的那個地方的 119，不是接到某個全國總機。

值得順帶記住的是 119 本身管什麼。消防署寫的是：「119是我國消防機關提供民眾於火災、急難救助發生時的報案專線」，而且「119專線提供24小時服務」。火災與急難救助都在這條線裡，救護車也是從這裡叫的。

把這幾句話濃縮成一張能塞進腦子的小抄，大概是這樣：

表格最後一格那句話，是這整篇裡最容易被跳過、卻最該讀完的一句。下一節專門講它。

為什麼官方不要你把 112 放第一順位

網路上關於 112 的傳言，通常停在「沒訊號也能打」這一半，於是很多人得出一個很順、但方向相反的結論：緊急時直接打 112 最保險。消防署的說明頁把這件事講反過來了。

官方原句是：「由於『112』係由語音導引進行轉接，將延長接續時間，為爭取救難時效，建議您在收訊狀況良好時，應優先撥打『110』或『119』。」

理由就寫在句子前半段：112 要先放語音、等你按鍵、再轉接，這幾個動作都要時間，而火場與傷患現場最不能浪費的就是時間。前面引的差異說明也是同一個意思——112 的定位是「緊急危難時，如果您持用手機所在位置收訊不佳，『110』、『119』都撥不通時使用」。它是備援路線，不是快速通道。

請特別留意官方那句話裡的限定語：在收訊狀況良好時。這五個字決定了整條建議的適用範圍。收訊好，先打 110 或 119；收訊不佳、110 與 119 都打不通，這才輪到 112。把限定語吃掉，這條建議就會被誤讀成「任何時候都別打 112」，那同樣是錯的。

「112 最快」這個誤解之所以值得專門講一節，是因為它流傳得比正確版本廣，而且會在最壞的時機生效——真的失火的那一刻，一個原本可以直撥 119 的人，多花了十幾秒去聽語音、按鍵、等轉接。順序這種東西平常看起來沒差，急起來才知道差在哪。

有些訊息是送過來的：每年 9 月 21 日，手機會響哪幾次

前面兩節談的是你往外撥。這一節反過來：有些訊息不需要你做任何事，會自己出現在你的手機或電視上。

最具體的例子是每年 9 月 21 日的國家防災日。內政部消防署網站發布的〈115年國家防災日系列活動起跑〉新聞稿中，內政部提醒，為強化民眾防災警覺，9 月 21 日當天將進行多項警報測試，並把時程與管道寫得很清楚：

以下是 115 年（2026 年）的排程，依內政部新聞稿；每年時段可能調整，以當年公告為準。

• 9 時 21 分：中央氣象署將發送「國家級警報」訊息，請民眾配合演練抗震保命 3 步驟「趴下、掩護、穩住」。
• 9 時 30 分：災防告警細胞廣播系統及防空警報系統將發布海嘯警報。
• 10 時 59 分至 11 時 1 分：各電視台亦將同步切換至公視頻道播放災防訊息。

新聞稿說明，這樣安排是要讓民眾在多元管道接收災害緊急訊息時，能冷靜面對緊急狀況，並熟悉避難動作。

這三行有一個很容易被讀漏的重點：9 時 21 分那則和 9 時 30 分那則，在官方原文裡是分開寫的。前者的發送者寫的是中央氣象署，內容是「國家級警報」訊息；後者寫的是災防告警細胞廣播系統及防空警報系統，內容是海嘯警報。兩個時段、兩種內容。日常對話裡大家常把手機響的那一聲通稱為「國家級警報」，但照官方這份排程來看，這個通稱把不只一件事混在一起了。這篇不會替它們補上任何官方沒寫的關係。

知道有這個日子，實際上有兩個用處。第一，那天早上手機突然大響，你會知道那是測試，不會嚇一跳，也不會因為以為是誤報而在真的災害時忽略它。第二，那是一年一度免費的收訊實測——如果全家人都在同一個屋子裡，只有某一支手機沒響，那支手機的設定值得檢查一下。順帶一提，把當天當成全家演練的固定日期也很順手，做法見在家做防災演練。

聯絡順序：這一節寫的是你們家自己的約定

先講一句必須說在前面的話：以下不是官方建議。我們查證時沒有找到任何官方發布的「災後報平安順序」指引，所以這一節寫的是一份家庭內部約定的設計方式，你可以照抄，也可以改成更適合自家的版本，但別把它當成任何機關的規定去轉述給別人。

為什麼需要一份順序？因為災後最耗損所有人的，通常不是聯絡不上，而是不知道自己該不該再打一次。全家五個人，每個人都想確認另外四個人平安，理論上要打二十通；如果每個人都在心裡默默地重撥、擔心、再重撥，那個下午會非常長。事先講好誰先報給誰，就是把二十通壓成五通。

本站的全家的避難計畫裡已經談過兩塊基礎：指定一位住在外地的親友當聯絡人，以及把每支手機的 ICE（緊急聯絡人）資訊設好。這裡不重複那些內容，只補上「順序」這一層——也就是在那個聯絡人已經指定好之後，一家人各自該做什麼、以及什麼時候可以停下來。

一份夠用的約定，通常只要回答四個問題：

• 誰是那個匯總的人？指定一個人（多半就是那位外地聯絡人）當所有訊息的匯集點。每個人只需要跟這一個人聯絡上，就算完成報平安，不必逐一通知全家。
• 報什麼？把內容固定成三件事：我人在哪、我有沒有受傷、我接下來要去哪。內容固定的好處是講得快，也不會因為慌張而漏掉關鍵資訊。
• 什麼時候可以停止嘗試？約定一個間隔——例如「打不通就等十五分鐘再試一次，中間不要連續重撥」——並且讓每個人都知道別人也在遵守同一個間隔。這樣「他怎麼還沒回」的焦慮才有一個可以參照的刻度。
• 如果完全聯絡不上，去哪裡碰面？這一題的答案就是避難計畫裡那兩個集合點。約定的最後一環永遠是實體地點，因為所有通訊手段都可能同時失效，而地點不會。

還有一個常被忽略的角色：家裡最不擅長操作手機的那個人。長輩、小孩、以及任何一位平常靠別人幫忙撥號的家人，都應該在這份約定裡被明確指派一個「主要負責聯絡他的人」，而不是預設「大家都會想到他」。把 112 這三個數字寫在孩子書包裡那張聯絡小卡的背面，也是同一個道理——小卡上通常只寫家人電話，但真正需要用到小卡的場合，往往正是家人電話打不通的場合。

電力、離線資訊與 APP

回到本文第一節那個被忽略的前提：手機尚有電力。不管是撥 112、跟家人報平安，還是收官方警報，全部建立在這四個字上。

行動電源、手搖或電池式收音機、備用電池這些裝備怎麼選、要備多少，本站在緊急避難包的「照明、電力與通訊」一節已經逐項寫過，這裡不重複。要補的是幾個和「聯絡」直接相關的用電習慣：手機的手電筒很耗電，而那正是你最需要留給通訊的電量；停電後第一件該做的事往往不是開燈，而是先確認手邊有幾顆充飽的行動電源。停電本身的應對流程另見停電應對。

APP 的部分，消防署在前面那份新聞稿裡給了一句明確的建議：「民眾平時可預先下載『消防防災e點通』APP，每個家庭也應儲備至少3天物資與緊急避難包。」注意「平時可預先下載」這五個字——APP 要在還有網路的時候裝好，這件事本身就說明了為什麼它屬於平日功課，而不是災時動作。至於 APP 裡有哪些功能、介面長什麼樣，我們不寫，介面會改版，寫死了反而害人。

3 天物資與緊急避難包這後半句，和本站既有的避難包內容是同一件事，逐項清單可以直接用可勾選的避難包清單核對。

今晚就能做完的幾件事

整篇看下來，真正需要在平日完成、而且花不到一個晚上的動作大概是這些：

• 把順序講給全家聽一次：收訊好就打 110 或 119；收訊不佳、兩個號碼都撥不通，才撥 112，按 0 找警察、按 9 找消防。講一次不夠，找個吃飯的場合再提一次。
• 確認每支手機都響過：把 9 月 21 日記進行事曆，那天早上留意 9 時 21 分與 9 時 30 分兩個時段，看看家裡是不是每一支手機都收到了。
• 指定匯總的人並寫下來：接上避難計畫裡那位外地聯絡人，把「誰報給誰」「多久再試一次」寫成一張紙。
• 清點行動電源：數一數家裡有幾顆、是不是都是滿電，順手把充電線和它們放在一起。
• 把 APP 先裝好：依消防署的建議，「消防防災e點通」APP 屬於平時預先下載的項目。
• 在孩子的聯絡小卡背面加上 112：正面寫家人電話，背面寫這三個數字和「按 9 找消防」。

最後一件不花錢也不花時間的事：把「打不通不代表沒事，也不代表要一直打」這句話，趁天氣好的時候先跟家人講定。真到了訊號格空掉的那個下午，家裡最不需要的就是每個人各自握著手機重撥五十次。